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    近年来，国际贸易摩擦频发，而钢管产品又一直是中国遭受贸易摩擦的重灾区。外部需求环境预期转弱使得中国钢管出口面临严峻挑战。钢铁需求呈现出总体下降的态势，并演变为世界钢铁产能过剩问题。或许从这个意义上讲，钢管产业被西方称为“夕阳产业”。

2000年以来，我国钢管产能增长速度高于产量增长速度。2001年~2005年，粗钢产量和产能年均增长率分别为23.5%和25.4%。

2008年，世界钢管产能过剩，同时由于受金融危机影响，发达国家钢铁消费进一步回落，钢管产能过剩矛盾再次加深，叠加中国钢管工业快速发展因素，钢管产能过剩成为世界共同面临的亟待解决的问题。

2015年，我国粗钢产能为11.28亿吨，产能利用率为71.3%。2016年，欧盟粗钢消费量为1.72亿吨，比2008年下降16.9%；日本粗钢消费量为6750万吨，比2008年下降18.9%；美国粗钢消费量为1.03亿吨，比2008年下降6.4%。

钢铁巨舰驶入“冰冻期”的同时，中国钢铁产能过剩问题引发巨大关注。“内忧外患”之际，中国于2016年开始在钢铁行业进行了力度空前的去产能行动。钢铁行业2018年过上的“好日子”，正是得益于国家推行的供给侧结构性改革政策。

2016年2月，国务院发布《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，要求从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨。

2016年开始，中国连续三年分别淘汰6500万吨、5000万吨及3000万吨钢铁产能，合计1.45亿吨产能已接近1.5亿吨的五年目标。同时，2017年上半年淘汰了1.4亿吨地条钢。

2017年，我国钢铁行业按照党中央国务院的决策部署，深化供给侧结构性改革，加快推进转型升级，行业面貌发生根本性变化。特别是在化解过剩产能这一攻坚战中取得了令人瞩目的成绩。

经过开展化解过剩产能工作，我国钢铁产能利用率有所恢复，2017年产能利用率达到76%~77%。中国钢铁产能严重过剩的矛盾得到缓解。

2018年钢铁行业经营管理出现了前所未有的好局面，经营业绩刷新历史最好水平。产能利用率进入合理区间，供求平衡，价格维持在较高水平，企业效益稳步提高。

中钢协数据显示，2018年1-9月份，会员钢铁企业实现销售收入3.06万亿元，同比增长14.47%，实现利税3466.81亿元，同比增长68.2%；实现利润总额2299.63亿元，已经超过了2017年全年利润总额，同比增长86.01%。钢铁行业扭转了多年来微利甚至亏损的局面。

目前，钢铁行业供需趋于合理。无效产能退出为优质产能腾挪空间，2018年钢铁产能利用率恢复到80%左右的合理区间。企业利润大幅攀升。1-10月，全国规模以上工业企业利润增长13.6%，其中黑色金属冶炼和压延加工业增长63.7%，位居34个利润总额同比增加行业前列。

然而，需要注意的是，石油专用管市场形势的好转及效益增加的同时，中国钢管出口带来的问题也比较突出。数据显示，2018年中国出口钢管产品共遭遇来自18个国家和地区发起的36起贸易救济调查，相比2017年，案件数量上升了80%。同时，海关数据显示，2018年中国钢材出口6933.6万吨，同比下降8.1%。

因此，行业此时不能因效益好转而盲目乐观，保持当前盈利水平的难度正在增加。钢铁产能过剩的问题还没有彻底解决，全行业应当理性看待市场形势，保持供需基本平衡。

数据显示，钢铁产能扩张冲动仍在，板材过剩问题突出。2018年9月份，全国粗钢日产269.5万吨，创下我国钢铁行业有史以来新高纪录。同时，融资成本偏高，企业财务费用同比上涨12.5%。

转型升级对抗未来风险

站在新的历史起点上，钢铁行业也面临着新的发展形势。2019年我国钢管行业还会面临诸多挑战。首先，外部环境深刻变革，全球经济分化趋势明显，国际贸易形势趋于复杂，不稳定、不确定扰动因素拖累全球经济复苏。贸易摩擦的影响日益显露，这些变革将对今年钢材的内外需产生较大不确定性。

其次，供给侧改革带来的边际推动效应减弱。此外，行业高质量发展内生动力有待加强。创新研发投入、技术装备、环保设施投入不足、产品结构不合理等影响钢管行业做强的问题存在。

把握机遇，迎风挑战是接下来的重中之重。党的十九大提出，当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。要以供给侧结构性改革为主线，把提高供给质量作为主攻方向。

因此，钢管行业转型升级，兼并重组是重要途径，市场化是方向，并且要从产业角度提供解决方案。以智能制造试点示范为抓手，逐步探索和形成全行业可推广、可复制的智能制造新模式。提升钢管行业绿色发展水平，实现可持续发展。